Банк России может получить право санации страховщиков

В Госдуму внесён законопроект о санации страховых компаний за счёт средств создаваемого Банком России Фонда консолидации страхового сектора.

Законопроект подготовлен группой депутатов во главе с председателем Комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолием Аксаковым для совершенствования законодательства о банкротстве в части введения возможности осуществления мер по санации — по аналогии с процедурой финансового оздоровления кредитных организаций.

Документ, который есть в распоряжении «Парламентской газеты», предусматривает создание Фонда консолидации страхового сектора, который должен формироваться из средств Банка России, обособленных от остального имущества мегарегулятора.

Управляющая компания Фонда участвует в процедуре санации с использованием денежных средств Фонда.

Кроме того, проект закона предусматривает полномочия Банка России по оценке активов и пассивов страховщиков.

Основанием для рассмотрения Центробанком вопроса о предупреждении банкротства страховой организации являются признаки её неустойчивого финансового положения, угрожающие интересам страхователей, выгодоприобретателей, государства.

При наличии подобных признаков Банк России может либо приостановить лицензию страховой организации с назначением временной администрации, либо принять меры по предупреждению банкротства, а также применить к страховщику меры по ограничению сделок, связанных с отчуждением его имущества.

В случае утверждения плана участия Банка России в осуществлении санации страховой организации мегарегулятор вправе назначить временную администрацию страховой организации, функции которой могут быть возложены приказом Банка России на управляющую компанию Фонда.

В случае появления временного руководства Банк России предлагается наделить правом вводить мораторий на срок не более трёх месяцев с момента утверждения плана участия Центробанка в санации.

Оказание Банком России финансовой помощи страховой организации будет проводиться путём восстановления её капитала до соблюдения нормативного соотношения капитала и принятых на себя обязательств.

Авторы инициативы полагают, что введение процедуры санации позволит предупредить банкротство страховщиков, обеспечит непрерывность деятельности санируемой страховой организации и защитит средства страхователей, выгодоприобретателей, иных заинтересованных лиц.