Артем Шейкин: Бизнесу предложат застраховаться от кибератак

Защита инфраструктуры позволит снизить количество утечек данных, которые касаются миллионов россиян

24.07.2023 00:00

Артем Шейкин: Бизнесу предложат застраховаться от кибератак

Артем Шейкин. © пресс-служба Совета Федерации

Страхование киберрисков компаний может стать обязательным и применяться по принципу ОСАГО, что поможет защитить инфраструктуру бизнеса и снизить ущерб от утечек данных. Соответствующий законопроект осенью планируют подготовить в Совете по развитию цифровой экономики при Совете Федерации. Об этом в интервью «Парламентской газете» рассказал зампред этого совета, член Комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Артем Шейкин. Он объяснил, как искусственный интеллект помогает ставить диагнозы и лечить пациентов, делает транспорт быстрее и безопаснее, а также зачем России нужен цифровой кодекс.

- Артем Геннадьевич, чем прямо сейчас занимается Совет по развитию цифровой экономики при Совете Федерации?

- Сейчас в фокусе нашего внимания — целый ряд задач, направленных на поддержку и развитие цифровых технологий: создание рынка киберстрахования, внедрение единой системы полетов беспилотников, импортозамещение программного обеспечения и распространение отечественных цифровых продуктов, внедрение технологий искусственного интеллекта и другое.

У нас уже сформирован план проведения в Совете Федерации круглых столов в период осенней сессии. В частности, будем обсуждать развитие инфраструктуры связи в регионах, обеспечение безопасности объектов критической информационной инфраструктуры на транспорте, поддержку отечественного производства электронных компонентов и микрочипов, новые законодательные решения для защиты персональных данных.

Считаю, что совет, который возглавляет первый заместитель председателя Совета Федерации Андрей Турчак, — это сейчас, пожалуй, наиболее эффективная площадка для решения задач цифровизации экономики. Его роль заключается не только в налаживании диалога между представителями органов власти, бизнеса и экспертами, но и в разработке конкретных рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти.

- Удастся ли органам власти перейти на отечественное программное обеспечение до 2025 года, как сказано в указе президента?

- Я уверен, что такой переход возможен, но для этого необходимо решить ряд вопросов. Один из них — адаптация существующих информационных систем под отечественные решения. Здесь важно, на мой взгляд, не заниматься шапкозакидательством — мол, мы эту проблему решим зараз. Необходимо решить проблемы с ограниченной совместимостью российских операционных систем с российскими же программам, доработать их и расширить возможности под потребности заказчиков. Кроме того, цены на отечественное ПО остаются высокими. Поэтому необходим именно поэтапный перевод объектов критической информационной инфраструктуры на отечественные программы и оборудование.

Еще один важный вопрос связан с тем, что одновременно с переходом на отечественное ПО нам необходимо противостоять возросшему количеству кибернападений на государственные организации и промышленные предприятия. Ключевая рекомендация, которую выработал наш совет, состоит в создании межотраслевого центра для оперативного взаимодействия и реагирования на киберугрозы. Такой центр поможет скоординировать работу разных специалистов и обмениваться информацией о киберугрозах, что очень важно для обеспечения безопасности информационных систем и защиты критической информации. Межотраслевой центр будет объединять представителей ведомств и экспертов, которые занимаются информационной безопасностью.

- На одном из заседаний вы рекомендовали ускорить работу по внедрению систем на основе искусственного интеллекта в здравоохранении. На каком этапе сейчас находится эта работа?

- Использование искусственного интеллекта при проведении диагностических исследований является важным шагом для улучшения качества медицинских услуг. Для полноценного внедрения ИИ в медицинской практике необходимо внести изменения в Клинические рекомендации в таких областях медицины, как акушерство и гинекология, кардиология, онкология, урология, хирургия и эндокринология. Это станет руководством для медицинских организаций и врачей, а также обеспечит согласованность и стандартизацию применения ИИ.

Применение ИИ в медицине имеет огромный потенциал в улучшении диагностики и лечения пациентов. Он помогает врачам более точно и быстрее оценивать результаты диагностических исследований, сравнивать их с базой знаний и предоставлять более точные диагнозы.

- Каковы перспективы появления в России цифрового кодекса и как, на ваш взгляд, должна выглядеть такая ветвь законодательства?

- Российское законодательство в сфере информационных технологий нуждается в обновлении и современном подходе. Цифровой кодекс поможет решить проблемы, связанные с определением направлений работы в этой сфере, и закрепить права и обязанности всех сторон информационного взаимодействия. Важно, чтобы не только государство было обязано, но и пользователи и отрасль приняли на себя свою долю ответственности. Кодекс может обеспечить четкое и единое регулирование цифровых технологий, а также определить ответственность за их использование. Документ должен включать основные принципы и нормы, такие как защита персональных данных, правила использования искусственного интеллекта, кибербезопасность и другие аспекты цифровой сферы.

- Какие проекты и инициативы для развития цифровой экономики будут разрабатываться в ближайшее время?

- Одна из важных инициатив — разработка закона, который вводит новые виды добровольного и обязательного страхования — страхование киберрисков. Фактически мы говорим о создании в нашей стране рынка страхования от кибератак. Сейчас некоторые отечественные страховые компании уже предлагают продукты, но предмет страхования в нем — случаи нарушения IT-инфраструктуры в результате кибератак. Компенсируются только расходы на восстановление инфраструктуры, но не покрываются реальные потери бизнеса. Это делает такой продукт мало востребованным, оставляя вопрос страхования реального бизнеса от киберугроз открытым.

С января по май этого года зафиксировано на 33 процента больше случаев публикаций значимых баз данных российских компаний. В прошлом году хакеры совершили больше 900 тысяч атак на российские компании — вдвое больше, чем годом ранее. Что касается числа утечек персональных данных, то в 2022-м количество скомпрометированных записей составило более 667 миллионов единиц. В такой ситуации государство не может ждать, когда рынок страхования, как говорится, все сам отрегулирует. Поэтому в России необходимо создать систему страхования и защиты от инцидентов в киберпространстве.

В первую очередь эта система страхования будет направлена как раз на борьбу с утечками персональных данных. Ее уже сравнили его с ОСАГО. Подобно тому, как страховка обеспечивает финансовую защиту автомобилистов в случае аварии, страхование от киберугроз будет обеспечивать защиту компаний в случае кибератак и утечек данных. Обязательное киберстрахование рисков и угроз, или сокращенно ОКРУГ, поможет смягчить потенциальные финансовые потери и снизить риски для обычных граждан и компаний. Причем речь идет как о крупном бизнесе, так и компаниях малого и среднего предпринимательства. В осеннюю сессию мы вплотную займемся разработкой законопроекта о страховании киберрисков.

- Расскажите, пожалуйста, подробнее о цифровой трансформации транспорта. В чем она заключается?

- Одной из основных целей является повышение мобильности граждан, обеспечение быстрого, удобного и доступного транспортного сообщения между городами и регионами. Цифровые технологии позволяют создавать современные системы мультимодальности, объединяющие различные виды транспорта и обеспечивающие пассажирам гибкость в выборе оптимального маршрута и режима передвижения.

Не менее важно повышение безопасности дорожного движения. Внедрение автоматизированных систем контроля и управления транспортом, использование данных о состоянии дорог и транспортных потоках позволяют предотвращать аварии и оптимизировать работу дорожных служб. Другие цели цифровой трансформации транспорта включают снижение негативного влияния транспорта на окружающую среду, улучшение энергоэффективности транспортных средств, оптимизацию грузоперевозок и логистических процессов.

- Как, на ваш взгляд, обстоят дела с технологическим суверенитетом?

- В последние годы были предприняты шаги по развитию отечественной микроэлектроники и содействию создания собственных производств, например микропроцессоров. Однако полное решение этой проблемы требует времени и значительных инвестиций — шаг за шагом мы движемся к этому. В ближайшие годы ожидается улучшение ситуации с импортными комплектующими, поскольку стратегия развития цифровой экономики включает в себя меры по стимулированию локализации производства и снижению зависимости от импорта. Некоторые российские компании уже начали разворачивать производственные линии и запускать собственные цифровые устройства с использованием отечественных компонентов.

В то же время следует учитывать, что создание качественной российской цифровой техники требует более глубокой индустриальной и научно-технической базы. Это связано с необходимостью привлечения инвестиций, развитием научных исследований, а также совместными усилиями бизнеса, государства и академического сообщества. Таким образом, вопрос о наличии качественной российской цифровой техники на прилавках магазинов связан с постепенным развитием производства и технологического потенциала. Ожидается, что в будущем появятся более широкие возможности для потребителей в выборе отечественных цифровых продуктов, но это потребует времени и работу со стороны всей экосистемы развития цифровой индустрии в нашей стране.

- Как совет поддерживает развитие цифровых сервисов в сфере культуры?

- Цифровые технологии играют значительную роль в расширении аудитории и делают культурное наследие более технологичным и доступным для всех. Виртуальные концертные залы и онлайн-трансляции культурных мероприятий позволяют людям наслаждаться выступлениями и концертами в реальном времени независимо от своего местоположения. Развитие Национальной электронной библиотеки и создание виртуальных музеев и мультимедийных гидов также способствуют более широкому доступу культурного наследия. Любой житель страны независимо от своего места проживания может получить доступ к богатому культурному контенту и образцам академического искусства. Это помогает сохранить и передать культурное наследие нашей страны на максимально широкую аудиторию.