Звёзды эстрады против СРО

Категорически против законопроекта о проведении концертно-зрелищных мероприятий высказались сразу несколько звёзд шоу-бизнеса во главе с Аллой Пугачёвой. В соответствии с документом проводить концерты будут организаторы, в обязательном порядке входящие в саморегулируемые организации (СРО). Что делать артистам, которые являются индивидуальными предпринимателями и работают без продюсеров? На «круглом столе» в Госдуме разгорелась горячая дискуссия.

Музыкальный рынок отрегулирует себя сам

Законопроект, подготовленный по инициативе группы продюсеров, предусматривает, что в саморегулируемую организацию должны входить не менее 50 организаторов зрелищно-развлекательных мероприятий. Это концерты, цирковые представления, музыкальные и театральные фестивали и другие мероприятия, на которых присутствует более 2000 зрителей и которые проводятся на площадке более 400 квадратных метров. Закон не распространяется на театральные и цирковые представления, если они проводятся на своих площадках, а также если физические лица организуют свои выступления бесплатно. СРО должны будут утверждать стандарты и правила проведения концертов, а также устанавливать меры дисциплинарного воздействия на представителей СРО. Члены объединения будут платить ежегодный взнос 150 тысяч рублей.

Авторы законопроекта заверяют, что механизм саморегулирования повышает ответственность организаторов концертов. Законопроект направлен также на защиту интересов граждан, если они купили билет на концерт или фестиваль. Для возмещения вреда здоровью или имуществу третьих лиц в СРО будет создан компенсационный фонд или система страхования.

Заместитель председателя Госдумы Сергей Железняк поддерживает инициативу. Он отметил, что только в прошлом году было более 2000 срывов концертов, а это ущерб людям, которые купили билеты, и «имиджевые издержки» для исполнителей, которых подставляют мошенники. «Правоохранительные органы могут действовать, если продюсер зарегистрирован как юридическое лицо, — сказал вице-спикер. — Мы идём навстречу ответственным представителям продюсерского сообщества и даём им возможность самим создавать саморегулируемые организации». Он подчеркнул, что такая практика существует во всём мире.

Со звёздами не посоветовались

Документ был принят в первом чтении 15 декабря прошлого года. Комментируя инициативу, председатель Комитета Госдумы по культуре Станислав Говорухин отметил, что перед первым чтением закон можно было согласовать с депутатами, которые разбираются в вопросе, — первым заместителем председателя Комитета Госдумы по культуре Иосифом Кобзоном или оперной певицей Марией Максаковой. Среди авторов-депутатов нет ни одного, кто так или иначе связан с концертной деятельностью.

Вместе с тем Иосиф Кобзон уверен, что такой закон нужен, но принимать его нужно только с учётом мнения исполнителей. Он отметил, что уже 55 лет выходит на эстраду и работал в разные государственные эпохи и режимы, так же как и Алла Пугачёва. В советское время за проведение концертов отвечали госструктуры. Государство определяло и гонорар артиста за выход на сцену. На доходы с концертов звёзд организовывали некассовые мероприятия. Законопроект о СРО не вводит настолько строгий контроль.

Но остальные музыканты возмущены инициативой. «Я столько высказывалась по этому вопросу, что даже голос сел, — сказала Алла Пугачёва. — Надо было согласовать законопроект с нами, иначе это безразличие… Любое излишнее регулирование всегда приводило к бардаку и взяткам». Супруг примадонны Максим Галкин считает, что если уж государство так заботится о зрителях, то надо вводить обязательное страхование зрителей от возможной отмены концертов и мошенничества. «Лично меня этот законопроект касается напрямую», — сказал Галкин. Как индивидуальный предприниматель, он организует свои концерты, подписывая договор с площадкой. Значит, придётся вступать в СРО, рассуждал артист. Выход для многих — дать взятку промоутеру, который состоит в СРО, и организовать концерт через него.

Мы и так платим налоги

Больше всех возмущались Григорий Лепс и Александр Градский. «Зачем мне ещё какая-то организация, я и так плачу налоги, — сказал Лепс. — Будет офис, а там 200 человек, которым надо платить зарплату». Александр Градский уверен, что членские взносы для вступления в СРО будут повышаться и новый закон в случае принятия даст продюсерам новый источник заработка. Он предложил отозвать законопроект и собрать рабочую группу для обсуждения другой инициативы по регулированию музыкального рынка. Иосиф Кобзон коллегу поддержал лишь отчасти. Рабочая группа будет создана, но именно по доработке этого законопроекта. В неё войдут не только звёзды, но и цирковые артисты, руководители филармоний. «Не согласен с Александром Градским, что анархия — мать порядка», — подытожил Кобзон.