Сенатор Константин Добрынин: Омбудсмена имеет смысл назначать из членов парламента сроком на два года
- Дело не в перспективе обращения уважаемого омбудсмена в суд и не в детализации закона об НКО. Ведь сама проблема вокруг изменений в этот закон, а тем более, толкования этих изменений надумана. Сама же дискуссия, вот уже год сотрясающая интернет-умы и не только, играет лишь на руку самим НКО, такой веерной рекламе своей деятельности можно позавидовать.
Мне кажется, что идеальной конструкцией было бы наличие законодательной инициативы у омбудсмена и тогда, при наличии у него сомнений в тех или иных трактовках понятийного аппарата закона, он бы мог сам предложить законодательные новации. Однако этого права у уполномоченного по правам человека сейчас нет.
Поэтому, вполне возможно, имеет смысл подумать и обсудить иной круг полномочий и, как следствие, иной порядок назначения российского омбудсмена. Например, назначать его из членов парламента сроком на два года, чередуя назначение между депутатами Госдумы и членами Совета Федерации. Это добавит его работе ритмичности и определенной состязательности, что даст дополнительный синергетический эффект.
А кандидатура омбудсмена может согласовываться с этими же самыми НКО, как вариант.
Но что самое главное, абсолютно естественным путем появятся и право законодательной инициативы, и возможность влиять на ситуацию и те самые, реальные полномочия, которые сейчас, увы, отсутствуют.
Нам, кстати, это стало абсолютно очевидно из анализа последнего доклада уважаемого коллеги Лукина, который представлял собой по сути крайне политизированный документ просто повисший в политическом воздухе.
Подготовила Дарья Бурда
Ещё материалы: Константин Добрынин