Тарифы ЖКХ снова бьют по карману

Квитанции, полученные в июле, не обрадовали россиян - плата за «коммуналку» увеличилась в среднем на 20 процентов

С июля в России на 9,3 процента увеличились тарифы на услуги ЖКХ. Впереди всех оказалась столица. Здесь ставки выросли на десять процентов, и это ещё не всё. По всей стране вводится плата за капитальный ремонт, а если в квартире не установлены счётчики на воду, то придётся платить за её потребление, исходя из «средних» высоких нормативов. Что ждёт россиян и к чему им предстоит готовиться? Об этом читайте в обзоре «Парламентской газеты».

Счётчики малоимущим оказались не по карману

Граждане, которые по каким-либо причинам не смогли установить индивидуальные счётчики, теперь должны платить за коммунальные услуги только по нормативу потребления. Как показывает практика, он завышен в два-три раза.

Но один счётчик стоит 3500 рублей, а в квартиру их, к примеру, нужно четыре. И получается, что выложить из кошелька придётся четырнадцать тысяч рублей только за установку, а это - серьёзные деньги и не только для российской глубинки.

Расчёт платы за ЖКХ по нормативу не единственная беда, которая коснётся малоимущих граждан. При расчёте тарифа региональные власти могут применять повышающие коэффициенты к нормативу потребления. С 1 января нынешнего года они выросли на десять процентов, через полгода - ещё на 10 процентов. Так что счётчик лучше установить, нежели нарваться на большие траты, и здесь на помощь могут прийти компании, которые ставят их бесплатно. За это они просят заключить договор на платное гарантийное обслуживание и проведение поверки за деньги.

Тем, у кого в совокупном доходе семьи более двадцати процентов тратится на оплату ЖКХ, предоставляются субсидии, напомнила заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт на «круглом столе» в «Парламентской газете». «В некоторых случаях для одиноких граждан эта планка опускается до одиннадцати процентов дохода», - сказала она.

У людей со счётчиками в квартирах тоже есть проблемы. Управляющие организации часто требуют с них деньги за проведение поверок и заставляют менять счётчики раз в четыре-шесть лет. Денег на это уходит немало, а несогласные с такими условиями начинают получать платёжки с начислением за воду по нормативу. Недовольные могут жаловаться, судиться, засыпать блого­сферу гневными постами и сообщениями, но справиться с махиной под названием «российская система ЖКХ» удаётся немногим.

«Общий котёл» трещит по швам

Много вопросов вызывает новая система капитального ремонта жилья. Люди не понимают, почему нужно платить за него деньги вперед, а потом ждать ремонта несколько десятков лет.

Тарифы за капремонт в каждом регионе разные. Больше всего собирают в Москве: по пятнадцать руб­лей с каждого квадратного метра в месяц. Меньше всего - в Питере, его жители перечисляют в фонд по два рубля. А в среднем по России - по 7,5 рубля с квадрата.

В основном эти деньги идут в так называемый «общий котёл» - единый счёт, которым управляет региональный оператор. Он определяет очерёдность ремонта того или иного дома на годы вперёд, объём и сроки проведения работ. Где-то поменяют трубы, покрасят стены в подъездах, а где-то отремонтируют фундаменты, фасады домов и заменят лифты. Всё это считается капитальным ремонтом, и для каждого конкретного дома объём работ будет свой.

Региональный оператор стал затратной структурой: ему нужны штат сотрудников, офис, автомобили, а в перспективе - деньги на участие сотрудников в семинарах по обмену опытом проведения капремонта в других местах. В некоторых городах на создание новых структур ушло так много денег, что, по словам председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галины Хованской (фракция «Справедливая Россия»), вместо этого можно было отремонтировать несколько высоток.

В качестве альтернативы владельцы квартир отдельно взятого дома до недавнего времени могли открыть специальные счета, куда они могли бы перечислять деньги на латание крыш только своего дома и заодно контролировать расход каждой копейки. Жаль только, что сроки открытия таких счетов уже вышли. В законе о капремонте говорится, что такое решение нужно было принимать на собрании собственников жилья в течение двух месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта. Организовывать такие собрания должны были муниципальные власти, но большинство людей этого не знали. Во многих регионах чиновники о таких собраниях никому ничего не сказали: от этого мог пострадать «общий котёл». Поскольку в отведённые законом сроки собрания не состоялись, то деньги граждан прямиком отправили в «общий котёл». Всего же по стране региональным операторам отошло около девяноста процентов платежей граждан.

Платить или не платить?

Зачем годами платить деньги региональному оператору, если ремонт дома придётся ждать десятилетиями? Таким справедливым вопросом задаются многие: некоторые в поисках ответа читают закон, находят в нём любопытные строки - и перестают платить.

А в документе говорится, что региональный оператор должен направить людям проект договора, на основании которого будут перечисляться деньги в «общий котёл» и впоследствии проводиться капитальный ремонт. По логике вещей, если договор не подписан, то платить не надо, многие так и поступают. Но не тут-то было! В других статьях говорится, что после прикрепления дома к региональному оператору обязанность уплаты взноса возникает автоматически и просрочка грозит начислением пеней, которые, по закону же, являются одним из источников пополнения регионального оператора.

Повезло жителям новых домов. Их освободили от уплаты взноса максимум на пять лет. Окончательные сроки этих «каникул» определят региональные власти, а потом даже относительно новый дом включат в программу капремонта, чтобы люди тоже начали отдавать за него свои кровные.

Хуже всего нанимателям социального жилья и пенсионерам. Чтобы сэкономить бюджетные средства, в большинстве регионов чиновники возложили плату взноса на жильцов муниципальных квартир. Их нисколько не смутило, что таким образом нарушили закон, потому что платить должен собственник.

Платят даже пенсионеры, кому уже за восемьдесят. Дожить до проведения капремонта им будет сложно, а платить за него нужно наравне со всеми. Что делать в этой ситуации, пока никто не знает. Галина Хованская, например, считает, что стариков вообще нужно освободить от уплаты взносов. По её мнению, деньги региональному оператору за них должен выделять региональный бюджет, и такую законодательную инициативу она может внести в осеннюю сессию Госдумы. «Если квартира одинокого пенсионера впоследствии отойдёт государству, то и оплата капремонта тоже должна стать обязанностью государства», - считает она, и эту идею вроде бы уже поддержал Минстрой России.

важно

За капремонт могут не платить жильцы домов, признанных аварийными и подлежащими сносу.От оплаты освобождаются жильцы домов, по которым исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принял решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, где расположен этот многоквартирный дом, или об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме.При переезде в новое жильё собственник продаваемой квартиры не имеет права требовать возврата перечисленных им денег на специальный счёт.В отличие от банковских вкладов физлиц, спецсчёт страхованию на случай банкротства финансовой организации не подлежит.Через два года после присоединения к региональному оператору жильцы дома могут выйти из «общего котла» и открыть спецсчёт, уведомив об этом регионального оператора.Региональный оператор имеет право раз в год вносить изменения в программу проведения капитального ремонта.Контролирующие органы могут проверять региональных операторов в любое время без согласования с прокуратурой и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок, как это нужно делать для других организаций.