Кого прочат в уполномоченные по правам человека

Социум

23.01.2014 16:43

На встрече с представителями ведущих российских правозащитных организаций, которая состоялась 23 января, Владимир Путин согласился с мнением правозащитного сообщества относительно кандидатуры Эллы Памфиловой на пост нового Уполномоченного по правам человека. «Будем считать, что мы договорились, вопрос решённый. В соответствии с предусмотренной законом процедурой, она будет внесена как кандидат в качестве Уполномоченного по правам человека», - сказал президент. Своих кандидатов от партийных фракций между тем выдвигают и в Государственной Думе.

Первой своих кандидатов на эту должность выдвинула фракция «Единая Россия». Ими стали председатель Комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников и первый заместитель руководителя фракции Николай Булаев. «Президиум фракции единогласно поддержал эти две кандидатуры, они были определены после консультаций с более чем десятью потенциальными кандидатами», - рассказал вице-спикер Госдумы Сергей Железняк. Он назвал выдвигаемых коллег по фракции уважаемыми и высокопрофессиональными людьми, которые способны эффективно исполнять эти непростые обязанности.

Другие фракции окончательного решения относительно своих кандидатов пока не приняли, однако, судя по комментариям их лидеров, обсуждение вопроса идёт активно. Так, на пост омбудсмена во фракции ЛДПР прочат Елену Афанасьеву из Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, коммунисты видят на этой должности Светлану Савицкую, в «Справедливой России» - адвоката Юрия Костанова. Последний депутатом не является, однако согласно Закону «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» фракции парламента наравне с Президентом РФ, Советом Федерации могут выдвигать своих кандидатов не обязательно из числа парламентариев.

Впрочем, время для обсуждения и принятия взвешенного решения ещё есть. Уполномоченный назначается на пять лет и не может занимать этот пост более чем два срока подряд. 18 февраля нынешнего года срок полномочий нынешнего омбудсмена Владимира Лукина истекает. К этому времени в Государственную Думу, вероятно, ещё поступят предложения по кандидатурам. Среди них всё чаще называют Эллу Памфилову. С 2004 года она возглавляла президентский Совет по правам человека (СПЧ) и покинула этот пост в июле 2010 года по собственному желанию. Сейчас возглавляемое ею общественное движение «Гражданское достоинство» ведёт большую работу по защите прав россиян.

По мнению экспертов, опыт правозащитной деятельности является крайне важным фактором при выборе кандидатуры омбудсмена. Однако этим качества правозащитника далеко не исчерпываются.

«Это должен быть прежде всего широко известный в обществе человек, - считает директор Института политических исследований Сергей Марков. - И чтобы действовать на этом посту конструктивно, то есть действительно помогать людям, очень важно сохранять баланс оппозиционности и провластности. При этом бесконфликтный защитник гражданских прав сегодняшнее общество не устроит. Он всегда должен быть готов к тому, что права граждан придётся отстаивать».

Так что выбор, который в скором времени предстоит сделать депутатам, - новый уполномоченный по правам человека должен быть избран до 18 марта, то есть в течение месяца после окончания срока внесения кандидатур на этот пост, - и сложен, и прост одновременно. При этом чрезвычайно важно, что в качестве кандидатов на правозащитную должность выдвигаются депутаты. Ведь в ряде европейских стран аналогичная должность даже называется «парламентский уполномоченный по правам человека». И это не случайно, поскольку правозащитная деятельность непосредственно связана с контролем за исполняемостью законов и их правоприменением. Очевидно, что именно к этому стремится наш парламент, а значит, выборы уполномоченного по правам человека - дело чрезвычайной важности.