Владельцев заброшенных участков освободили от штрафов до марта 2025 года

Конституционный суд постановил, что до марта 2025 года на владельцев заброшенных земельных участков для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) не будут налагаться штрафы. Соответствующее постановление КС 7 ноября опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации.

Суд проверял на соответствие Конституции ст.8.8. Кодекса об административных правонарушениях «Использование земельных участков не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению». Ее обжаловали туляки А. Баева и И. Фильков, получившие в наследство доли в праве собственности на земельный участок в Малахове, из него в 2015 году были выделены их индивидуальные участки. 

В 2022 году инспекторы признали эти участки фактически не использующимися, за что каждому из собственников назначили штраф в 20 тысяч рублей. Баева и Фильков оспорили наказание, однако суды отклонили жалобы, сославшись на установленный срок в три года, в течение которого участок должен был быть использован для ИЖС.

Правила выплат на уход за пенсионерами изменятся в 2025 году

Заявители считают, что оспариваемая норма КоАП препятствует свободному осуществлению прав собственников, в том числе в связи с планируемым отчуждением ими земельных владений. В КС с этим согласились, однако отметили, что сама по себе ответственность за неиспользование участка в течение определенного законом срока не противоречит Конституции.

При этом на практике сложился подход, допускающий изъятие по решение суда земельного участка при его неиспользовании по целевому назначению в течение трех лет, сказали в КС. При этом Гражданский кодекс предусматривает обязательное заблаговременное предупреждение собственника о допущенных нарушениях для их устранения. Механизм привлечения к административной ответственности этого не предусматривает.

В России с 1 марта 2025 года вступит в силу закон об освоении земельных участков для ИЖС и садоводства в срок до трех лет по аналогии с участками сельхозназначения. К 15 января в кабмине должны определить, что будет считаться освоением таких земель. Вступление в силу нового регулирования устранит препятствие для применения оспариваемой статьи, пока дело заявителей подлежит пересмотру.

Читайте также:

• Аренду гражданами смежных с лесами участков предложили упорядочить • Совфед одобрил расширение дачной амнистии

Как писала «Парламентская газета», в Росреестре в августе этого года разработали два проекта постановления, регламентирующие использование и освоение земельных участков, в том числе садовых и огородных. Первый устанавливает перечень мероприятий по освоению ‎земельных участков, второй — определяет признаки неиспользования земельных участков.

Освоением, в частности, предлагают считать освобождение участка от предметов, нахождение которых привело к его захламлению, а также от отходов производства и потребления, в том числе твердых коммунальных отходов. К таким мероприятиям предлагают отнести и осушение земельного участка, понижение уровня грунтовых вод, если он заболочен или излишне увлажнен.