Депутаты займутся законодательным регулированием книгоиздания

В весеннюю сессию парламентарии намерены вплотную заняться обеспечением законодательного регулирования книгоиздания и книгораспространения. В первую очередь следует определить, какое ведомство должно администрировать эту отрасль, и четко записать нормы. Об этом «Парламентской газете» рассказала председатель думского Комитета по культуре Елена Ямпольская, подводя итоги 2023 года.

- Елена Александровна, какие у комитета планы на весеннюю сессию?

- Какую инициативу в сфере культуры можно назвать главной в 2023 году?

-  Могу назвать сразу несколько. Инициатива об особенностях правового регулирования отношений в области культуры в связи с принятием новых регионов. Это закон, интегрирующий сферу культуры освобожденных территорий в правовое поле страны.

Также важен закон, обеспечивающий полное государственное финансирование производства и проката национальных художественных фильмов для детей и юношества. Ранее аналогичные инициативы благодаря президенту были приняты в отношении дебютного и анимационного кино.

Важен документ об установлении порядка принятия решений о реорганизации или ликвидации учреждений культуры. Инициатива потребовала долгой борьбы, но результатом я горжусь. В итоге поставлены законодательные фильтры, не позволяющие просто так, росчерком пера, «оптимизировать» либо вообще закрыть очаг культуры на селе. Говорю про село, потому что муниципальная культура — она самая главная для человека и при этом самая незащищенная.

Еще закон, определяющий содержание ежегодного государственного доклада о состоянии культуры. Мы привели отраслевое законодательство в соответствие с Основами государственной культурной политики. Этот указ президента я считаю нашим основополагающим, стратегическим документом и всегда сверяюсь в своей работе прежде всего с ним. Теперь доклад должен не просто предоставлять статистические данные, а давать оценку реализации государственной культурной политики. Для этого понадобятся показатели не количественные, но качественные. Такой подход меняет отношение к культуре в целом.

17 апреля 2024 года, как раз когда во всех городах, поселках, деревнях идет интенсивная подготовка ко Дню Победы, вступит в силу закон об объектах культурного наследия, памятниках истории и культуры и изменения в закон в части установления особенностей сохранения памятников Великой Отечественной войны, являющихся объектами культурного наследия. Эта норма, надеюсь, принципиально облегчит муниципалитетам и регионам текущий ремонт памятников. Чтобы привести эти святые места в порядок, обновить, подкрасить, больше не понадобится оформлять сложную документацию и нанимать исключительно лицензированных подрядчиков. Опять же наша депутатская инициатива, которой горжусь.

Наконец, упомяну еще ряд правительственных законопроектов, которые были основательно, даже принципиально доработаны нашим комитетом. Это закон в части совершенствования механизмов обеспечения статуса русского языка как государственного языка РФ и контроля соблюдения норм современного русского литературного языка. Впервые благодаря нашей поправке появилась норма об использовании русского языка как государственного в информации для потребителей. Еще закон о музейном фонде и музеях, законодательно закрепляющий принцип неделимости собрания музея. И изменения в закон о народных художественных промыслах — он вступит в силу 10 июня наступающего года. В частности, мы впервые описали статус промыслов как неотъемлемой части культурного наследия и этнокультурного достояния России.

- Хватит ли бюджета на будущий год на покрытие основных запросов в сфере культуры?

-  Если мы говорим именно о строках в бюджете, то объемы поддержки культуры на 2024 год беспрецедентны. Общая сумма субсидий на культуру и кинематограф составит более триллиона рублей. В благополучном доковидном году было менее 600 миллиардов. Считаем, что финансирование национального проекта «Культура» позволит достичь установленных показателей как самого нацпроекта, так и входящих в него федеральных проектов «Культурная среда», «Творческие люди» и «Цифровая культура». Кроме того, по сравнению с прогнозами увеличено финансовое обеспечение госпрограммы «Развитие культуры» по нескольким федеральным проектам и комплексам процессных мероприятий.

При этом не устаю повторять, что, по моему глубокому убеждению, результаты деятельности культурной сферы, а значит, и удовлетворенность наших граждан зависят не столько от объемов финансирования, сколько от эффективности распределения этих средств. В культуре, как, возможно, ни в какой иной области, ключевой вопрос — на что потратили, а не сколько получили.

- Один из самых громких законов осени — о защите русского языка от англицизмов. Интересна судьба и расширение этой инициативы, а главное, будет ли ответственность за нарушение?

- На прошедшем Общественном совете участники отметили, что тема СВО мало освещается, например на больших экранах практически нет фильмов об операции. Как вы думаете, почему? И как эту проблему решить?

- Надо учитывать, что требуется время для художественного осмысления, создания драматургической основы, да и процесс кинопроизводства тоже дело небыстрое. В рекомендациях заседания Общественного совета отдельным пунктом значится необходимость для Министерства культуры поддерживать производство и прокат, в том числе и на онлайн-платформах, фильмов и иных произведений, посвященных теме специальной военной операции.

- Президент объявил 2024 Годом семьи. Ожидается ли в сфере культуры упор на семейные ценности?

- Очень рассчитываем на это. Сделаем все, что в силах и компетенции думского Комитета по культуре, чтобы именно так и получилось.

Читайте также:

• Куда Валерий Гергиев поведет Большой театр