Валерий Васильев: Нужно ужесточать штрафы за подделку вина
Актуально
Особенности и перспективы развития винодельческой отрасли не так давно обсуждались в Новороссийске на выездном заседании «круглого стола», организованном Советом Федерации. Модератором выступил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Валерий Васильев, с которым беседует наш корреспондент.
- Валерий Николаевич, какие меры надо предпринять, чтобы Россия в вопросах виноделия и производства вина могла оказаться в ряду ведущих винодельческих стран?- У нас есть все возможности для этого. Это прекрасные природно-климатические условия, есть профессионалы, любящие своё дело, большая история и уникальный опыт.
Тем не менее до 90 процентов столового винограда закупается за границей, а это неправильно. Для производства собственного винограда есть прекрасные регионы — Кубань, Ставрополье, Крым, Кавказ, их надо развивать.
- То есть на повестке дня импортозамещение? Как решить этот вопрос?
- Это комплексная задача — нужно не просто вытеснить импорт, а сделать очень много шагов, чтобы это произошло естественно и россияне могли рублём поддерживать местных производителей, покупая качественное, но при этом недорогое российское вино. Для этого нужно пересмотреть программы обучения будущих виноделов и виноградарей, систематически высаживать как можно больше виноградников. То, что высадим в этом году, даст результат только через пять лет. Винограднику требуется приличное время, прежде чем он достигнет нужной зрелости и будет хорошо плодоносить. Этим надо заниматься каждый год, и тогда через несколько лет мы увидим результаты работы.
- Можете выделить несколько ключевых законодательных проблем по поддержке виноделов и виноградарей?
- Если говорить в общем, то, конечно, производителей волнуют правовые пробелы, потому что основной закон, который регулирует жизнь и работу виноделов, — №490-ФЗ только 1 июня 2015 года вступил в силу, к нему Правительство только начинает разрабатывать нормативные акты, а действовать нужно уже сейчас.
Кроме того, закон об обороте алкоголя не позволяет винодельческой отрасли активно развиваться. Могу процитировать самих виноделов: «Нормы закона написаны для водки, а проверяют вино. В результате площади виноградников не растут. Для водки требования закона уместны, а для вина смертельны».
Не на полную мощь работает и федеральный закон, регулирующий систему контроля качества алкоголя, в том числе и вина. Для винодельческой отрасли необходимы отдельные нормативные акты, как это сделано в других странах, особенно европейских. В Минсельхозе подобные документы уже готовятся, и ожидается, что к осенней сессии они будут внесены в Государственную Думу.
- Чего, на ваш взгляд, ещё не хватает отечественным виноделам?
- Участники нашего мероприятия предложили обратиться к Правительству рассмотреть возможность разработки концепции госполитики по развитию отечественного виноградарства и виноделия до 2025 года. Пока такого единого документа нет в нашей стране. Отдельные моменты прописаны в концепции, поддерживающей сельское хозяйство в целом. Но этого, конечно, недостаточно.
- Что надо сделать, чтобы виноделы смогли успешно работать?
- Начнём с главного. Пакет разрешительной документации в Европе для винодела обходится в 200-300 евро. А в России стоимость такого пакета доходит до 3-5 миллионов рублей. Это один из нюансов, который нужно решить. Или вот, например: наших виноделов штрафуют за винный камень (осадок в бутылке). Но во всём мире это признак качественного, натурального вина. Это значит, что оно нефильтрованное и органолептические показатели его гораздо выше вина, прошедшего фильтрацию.
- Вы сказали, что есть проблемы с лицензированием, можете пояснить?
- Сейчас чтобы получить лицензию, нужно пройти очень сложную и длительную процедуру всех согласований, есть предпосылки для волокиты и затягивания процесса. Притом что стоимость лицензии внушительная — 800 тысяч рублей (это намного дороже, чем получение любой другой лицензии).
Мы на «круглом столе» выступили за «замораживание» ставок акцизов на вина тихие и игристые, произведённые из выращенного и переработанного на территории Российской Федерации винограда, сроком на пять лет.
Также прозвучало мнение, что необходимо уменьшить госпошлину за выдачу лицензии на производство, хранение, поставки и розничную продажу вин виноградных, шампанского и игристого, произведённых крестьянско-фермерскими хозяйствами и другими малыми формами из собственного винограда, до 65 тысяч рублей.
- Много ли на рынке фальсифицированного вина?
- К сожалению, это одна из ключевых проблем отрасли, и мы — группа сенаторов и депутатов — намерены активно с этим бороться. Необходимо законодательное усиление ответственности за незаконные изготовление, сбыт, перевозку и розничную продажу фальсифицированной винодельческой продукции. Кроме того, участники «круглого стола» поддержали столь необходимую меру, как увеличение штрафов за контрафакт, причём до нескольких десятков тысяч рублей.