Сближением с НАТО Сербия поставила бы под угрозу свои отношения с Россией

Об отношениях своей страны с Россией, НАТО и ЕС, решении «косовского вопроса», а также работе группы сербско-российской дружбы в эксклюзивном интервью «Парламентской газете» рассказывает заместитель председателя Народной Скупщины Республики Сербии и заместитель руководителя Демократической партии Сербии (ДПС) Ненад Попович.

- Сразу после парламентских выборов в Сербии в мае прошлого года многие политики заявляли о необходимости повышения эффективности работы Народной Скупщины. Как бы Вы оценили деятельность законодательного собрания в этот период?

- С уверенностью можно сказать, что Скупщина сумела упорядочить свою работу. Сформировано несколько новых парламентских комитетов, один из которых осуществляет контроль за службами безопасности нашей страны. Отдельно хотел бы отметить, что Скупщина активизировала свою международную деятельность, особенно на российском направлении. Во многом благодаря этому Сербия получила статус наблюдателя в Парламентской Ассамблее (ПА) ОДКБ. Кроме того, за неполный год работы мы ратифицировали важные двусторонние соглашения с РФ — о модернизации железнодорожной инфраструктуры Сербии, а также поставках из России природного газа.

- Вы являетесь председателем парламентской группы сербско-российской дружбы. Насколько далеко удалось продвинуться на этом направлении?

- Группа дружбы с Россией является самой многочисленной в Скупщине и насчитывает 60 депутатов, представляющих все парламентские партии. Думаю, это лучше всего иллюстрирует значение, которое придают сотрудничеству с Москвой ведущие политические силы республики. Первое заседание группы состоялась 4 марта этого года в посольстве РФ в Белграде, где нас принял глава российской дипмиссии в Сербии Александр Чепурин. Уже тогда мы договорились о совместной реализации нескольких важных проектов. В частности, по предложению господина посла, все желающие депутаты Скупщины в скором времени смогут организованно начать изучение русского языка. На осень запланирована встреча нашей группы с российскими бизнесменами. Речь пойдёт о двустороннем экономическом сотрудничестве и, прежде всего, о мерах по улучшению «климата» для инвестиций из РФ. «Финансовая составляющая», кстати, развивается активнее всего. В конце марта этого года заместитель председателя правительства Сербии Расим Ляич и представители нашей парламентской группы встретились в Москве с министром промышленности и торговли РФ Денисом Мантуровым и министром сельского хозяйства России Николаем Фёдоровым. Обсуждались возможности увеличения товарооборота между нашими странами, в том числе, за счёт экспорта сербских товаров в РФ. Удалось наладить хороший контакт с Вадимом Куминым, который является координатором группы Государственной Думы РФ по связям с парламентом Республики Сербии. Думаю, что у нас есть все основания рассчитывать на интересное и плодотворное сотрудничество.

- В апреле 2013 года Сербия получила статус наблюдателя в ПА ОДКБ, в мае — президенты наших стран подписали Декларацию о стратегическом партнёрстве, на декабрь запланировано начало строительства сербского участка трубопровода «Южный поток», ведутся переговоры о покупке Белградом шести истребителей «МиГ-29М2», двух радарных установок, а в перспективе и модернизированных версий комплексов «С-300». Возможно ли появление на таком впечатляющем фоне новых двусторонних проектов?

- Все эти конкретные шаги, направленные на активизацию сербско-российского сотрудничества, крайне важны и являются результатом деятельности целой череды сербских правительств. Так, работа над выработкой Декларации о стратегическом партнёрстве велась более двух лет. Сам по себе этот факт доказывает, что различные политические силы могут плодотворно сотрудничать на благо своей страны. В этом смысле всем нам важно сохранить существующий настрой на стабильность в отношениях с Россией. Кроме того, полагаю, что парламент и правительство Сербии должны подумать над возможностью выработки государственной стратегии на российском направлении на ближайшие 10 лет. Необходимо чётко сформулировать цели и задачи Белграда отношениях с Москвой на этот период. Базой такой платформы может быть стремление Сербии остаться нейтральной державой и сохранить равновесие между Востоком и Западом.

- Согласно конституции Сербии Косово является составной частью республики. Вместе с тем, уже более 100 стран мира признали этот край в качестве независимого государства. Подписание Белградом «брюссельских договоренностей» с Приштиной также «подталкивает» Косово и, прежде всего, его северную часть к интеграции в систему самопровозглашённой республики. Считаете ли Вы, что Косово потеряно для Сербии?

- Косово и Метохия по конституции Сербии, а также согласно всем международным нормам и резолюции СБ ООН 1244, является частью территории нашей страны. Полагаю, что предыдущее сербское руководство допустило большую ошибку, когда в 2010 году отказалось в переговорах по Косово от посредничества ООН, где Белград имел и имеет полную поддержку Москвы. ЕС, который теперь «помогает» Сербии в решении «косовского вопроса», является пристрастным посредником и чаще всего выступает на стороне Приштины. Запад не смог добиться отделения Косово от Сербии бомбардировками Белграда в 1999 году, получив желаемое как раз в результате «брюссельских договоренностей» 19 апреля этого года. Вместе с тем, не верю в то, что Сербия потеряла Косово. Именно поэтому мы, депутаты Демократической партии Сербии (ДПС) подали в Конституционный суд республики прошение с требованием об аннулировании всех подписанных Белградом договоренностей с Приштиной, как противозаконных, а также просим правительство страны вернуть процесс переговоров под эгиду СБ ООН. Нам всем пора уже понять, что Евросоюз не испытывает дружеских чувств к Сербии, особенно тогда, когда речь идёт о Косово.

- Как Вы оцениваете позицию России по решению «косовской проблемы»?

- Позицию России по «косовскому вопросу» лучше всего выразил президент Владимир Путин, когда в 2007 году после письма, которое ему направил премьер-министр Воислав Коштуница, блокировал в ООН «план Ахтисаари», предполагавший независимый статус Косово под международным контролем. Одно лишь это показывает, насколько реальна и осязаема помощь России. Между тем, при принятии любого решения Белграду необходимо помнить, что русские не могут быть большими сербами, чем сами сербы.

- 28 июня этого года Сербия получила дату начала переговоров по вступлению в ЕС и, судя по всему, уже через шесть месяцев, в январе 2014 года Белград сделает ещё один шаг навстречу Брюсселю. Как бы Вы прокомментировали последние решения Совета ЕС, связанные с Сербией?

- Государства, входящие в состав ЕС, являются для Белграда важными партнёрами в сфере экономики, обеспечивая 58 процентов внешнеторгового оборота Сербии. Кроме того, применение многих норм европейского права способно помочь модернизации нашего государства. Вместе с тем, для Сербии и сохранения её национальных интересов будет лучше, если она откажется от интеграции в ЕС. В 2000 году Белград «с открытым сердцем» взял курс на сближение с Евросоюзом, однако Брюссель злоупотребил этим доверием и поставил условия, которые не озвучивались до этого ни одной стране. ЕС, фактически, потребовал от Белграда отказаться от части своей территории — края Косово. В 2008 году Брюссель стоял за признанием большинством стран-членов Евросоюза самопровозглашённой Республики Косово и стало понятно, что дальнейшее сближение с ЕС пагубно для Сербии. Она должна стремиться к равноправным, а не «вассальным» отношениям с Евросоюзом. Такое возможно, если целью своей внешней политики Белград объявит политическую нейтральность, а не сегодняшний курс на вступление в ЕС любой ценой.

- Известно, что Вы являетесь противником вступления Сербии в НАТО. Приходится ли Вам как заместителю председателя Скупщины смягчать свою точку зрения, например, во время официальных бесед с депутатами парламентов стран-членов НАТО? Что Вы им обычно говорите, если поднимается вопрос о необходимости укрепления взаимодействия Сербии с Альянсом?

- Также, как и 80 процентов граждан моей страны, выступаю категорически против вступления Сербии в НАТО. Парламентариям из законодательных собраний стран Альянса всегда открыто говорю, что любое решение, касающееся отношений с НАТО является нашим — и только нашим — внутренним вопросом. Сербия, в соответствии с решением Скупщины, является нейтральной в военном отношении державой. Любой другой подход противоречил бы сербской истории, традиции и воле народа. И простые граждане страны, и представители политических элит отдают себе отчёт в том, что сближением с НАТО Сербия поставила бы под угрозу свои отношения с РФ. При этом не существует ни одной причины, по которой Белград мог бы поссориться с Россией — страной, которая оказала нам всю возможную помощь в период Первой и Второй мировых войн, а также во время бомбардировок НАТО в 1999 году, когда было убито и ранено десять тысяч сербов.

- Вы обладаете научной степенью доктора экономических наук и являетесь одним из лучших сербских исследователей в этой области, также, как и автором восьми книг и 120 работ, в том числе, на тему финансовой политики. Как бы Вы оценили уровень сербско-российского экономического сотрудничества?

- Торговый оборот между Сербией и Россией в 2012 году составил 2,72 миллиардов долларов. Наше экономическое сотрудничество находится на самом высоком уровне в своей истории, однако это не означает, что нам необходимо останавливаться на достигнутом. Сербия является единственной в мире страной, которая имеет Соглашение о свободной торговле со странами Таможенного союза — Россией, Казахстаном и Беларусью. Выход на такой рынок является шансом для оздоровления сербской экономики и это начинают понимать наше государство и бизнес-сообщество. Кроме того, право беспошлинного ввоза товаров предоставляет Белграду возможности по привлечению зарубежных инвесторов, стремящихся получить доступ на огромный российский рынок на более выгодных условиях. Экспорт сербских товаров в РФ только за прошлый год вырос на 9,5 процентов. Вывоз мясной продукции был увеличен в три раза, сыра — в четыре раза, 95 процентов яблок, выращенных в Сербии, также было продано в России. Огромный потенциал вижу в планируемом строительстве трубопровода «Южный поток». Этот процесс будет сопровождаться инвестициями на сумму около одного миллиарда евро и открытием тысяч новых рабочих мест. Вместе с пуском «Южного потока» Сербия, как самый близкий союзник России на Балканах, получит шанс стать влиятельным игроком в регионе.