Работодатели скоро не смогут использовать серые схемы для устройства самозанятых
Новый индикатор риска поможет Роструду автоматически выявлять компании, ущемляющие права работников
Эпоха серых схем, когда работодатели переводят сотрудников в статус самозанятых, чтобы сэкономить на налогах и социальных гарантиях, подходит к концу. Минтруд разработал новый индикатор риска, который автоматически зафиксирует подозрительную практику и даст старт проверке. Соответствующий проект приказа размещен для общественного обсуждения на портале проектов правовых и нормативных актов. Как будет работать новая система и почему теневой труд стал угрозой экономической безопасности страны — в материале «Парламентской газеты».
Популярная модель подмены
Данные ФНС свидетельствуют, что схема с подменой трудовых отношений остается популярной. Для работодателей это способ сэкономить на налогах и страховых взносах, а для работников — риск остаться без оплачиваемых отпусков, больничных, пенсионных отчислений и других социальных гарантий.
Только за первый квартал 2026 года под подозрение налоговиков попали 1158 организаций и предпринимателей, которые маскируют наемных работников под самозанятых. Схема классическая: работодатель увольняет штатных сотрудников, а затем заключает с ними же договоры как с плательщиками налога на профессиональный доход.
Минтруд отмечает, что проблема носит системный характер. В 2023-2025 годах на такие махинации приходилось около шести процентов всех выявленных нарушений трудового законодательства. Масштаб теневого рынка труда огромен: только в 2025 году государство обнаружило свыше миллиона человек, работающих без должного оформления.
Более 979 тысяч из них удалось вывести из тени, причем больше половины (543 тысячи) в итоге вернули в правовое поле через заключение настоящих трудовых договоров.
Индикаторы риска и дополнительная ответственность
Поэтому Роструд в своей работе использует умный алгоритм поиска серых схем: вместо тотальных проверок ведомство делает ставку на индикаторы риска — специальные маркеры, которые срабатывают там, где вероятность нарушений особенно высока. Чем точнее настроен такой сигнал, тем меньше ресурсов тратится впустую. Именно поэтому система нацелена в первую очередь на групповые нарушения, где страдают сразу десятки людей.
Одна из полезных новинок — индикатор, который ловит массовый перевод штата в самозанятые, сообщает пресс-служба Минтруда. Сигналом для инспекторов станет ситуация, когда в течение одного квартала десять и более человек одновременно увольняются из компании, оформляют статус самозанятого и продолжают работать на прежнего (или нового) работодателя, получая от него в среднем не менее 25 тысяч рублей в месяц. Такая цепочка сама по себе еще не означает нарушения, но дает Роструду веский повод прийти с проверкой и убедиться, что люди не лишены социальных гарантий.
Замминистра труда и соцзащиты Дмитрий Платыгин пояснил, что алгоритм настроен на распознавание сразу нескольких типовых схем. По его словам, классическая картина выглядит так: сотрудники с трудовыми договорами массово увольняются, оформляют самозанятость и продолжают выполнять ту же работу — либо на старое предприятие по гражданско-правовым договорам, либо скопом уходят к новому заказчику. Сам факт перехода в самозанятые нарушением не является, но для ведомства это красный флаг: значит, нужно проверить, не ущемлены ли трудовые права людей.
В фокусе — выплаты ниже МРОТ
Параллельно Минтруд доработал уже действующие индикаторы — те, что отслеживают снижение зарплат у медиков и выплаты ниже МРОТ, поясняется на сайте ведомства. Поправки призваны отсечь ложные срабатывания, которые случались из-за вполне законных ситуаций: ухода в неоплачиваемый отпуск, длительного больничного, работы на полставки или по совместительству. После корректировок система станет точнее и не будет отвлекать инспекторов на проверки, где никакого нарушения нет.
При этом Роструд продолжит отдельно мониторить компании, у которых есть долги по зарплате, вне зависимости от их размера и числа сотрудников. Если задолженность подтверждается, инспекторы помогают работникам вернуть недополученные средства. Индикаторы риска в этой работе играют роль раннего предупреждения: они подсвечивают проблемные зоны, чтобы проверки шли точечно и быстро.
Важно понимать: индикатор — это не приговор и не фиксация нарушения, а лишь сигнал о его вероятности. Именно поэтому эффективность каждого маркера оценивают по тому, как часто последующая проверка подтверждает реальные нарушения. В настоящее время Минтруд совместно с другими ведомствами продолжает дорабатывать эту систему: совершенствует действующие индикаторы и создает новые, чтобы серые схемы становилось все сложнее прятать.
Теневая занятость как угроза экономической безопасности
Ранее «Парламентская газета» писала, что 30 июня в Совете Федерации прошло совещание, посвященное проблемам неформальной занятости, недостаточного налогового охвата и защиты прав работников. Ключевым вопросом как раз стала практика подмены трудовых отношений гражданско-правовыми договорами.
«Сегодня это уже не просто социальная или налоговая задача, а элемент обеспечения экономической безопасности государства, — подчеркнул в своем выступлении сенатор Иван Евстифеев. — Прежде всего с учетом того, что появляются новые формы занятости, которые не всегда вписываются в рамки Трудового кодекса. Такие, например, как платформенная занятость, которая, с одной стороны, дает миллионам людей возможность получить дополнительный доход, а с другой — создает новые вызовы».
Сенатор обратил внимание, что в настоящее время в России насчитывается свыше 15 миллионов плательщиков налога на профессиональный доход. С одной стороны, это позитивный сигнал: миллионы граждан, ранее получавших вознаграждение за свой труд «в серую», вышли из тени. С другой стороны, этим статусом продолжают злоупотреблять, что наносит государству прямой финансовый ущерб.
В 2025 году, по оценкам экспертов, объем рынка скрытого заемного труда достиг почти 11,5 триллиона рублей. Эта цифра сопоставима с потерями бюджета. Появилось множество компаний-посредников, которые, не получая аккредитацию как агентства занятости, заключают с людьми гражданско-правовые договоры там, где имеются все признаки трудовых взаимоотношений. И эти схемы, по словам Евстифеева, «становятся все более сложными и многоуровневыми, с целыми цепочками взаимозависимых контрагентов».
По мнению участников совещания, для противодействия подобным злоупотреблениям необходим комплексный подход. В частности, эффективным инструментом могло бы стать введение солидарной ответственности заказчика и исполнителя при выявлении фактов скрытого наемного труда, а также создание системы проактивного контроля за рисками на основе экономических паттернов, указывающих на подобную форму трудоустройства.
Ещё материалы: Иван Евстифеев
